貨物自動進口許可事項服務(wù)指南
一、適用范圍
本指南適用于將自動進口許可貨物進口到中華人民共和國境內(nèi)的活動。
自動進口許可貨物有40種，包括牛肉、豬肉、羊肉、肉雞、鮮奶、奶粉、木薯、大麥、高粱、大豆、油菜籽、植物油、食糖（關(guān)稅配額外）、玉米酒糟、豆粕、煙草、鐵礦石、銅精礦、煤、原油、成品油、四氯乙烯、化肥（關(guān)稅配額產(chǎn)品除外）、二醋酸纖維絲束、聚氯乙烯、氯丁橡膠、鋼材、煙草機械、移動通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播電視設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶、工程機械、印刷機械、紡織機械、金屬冶煉及加工設(shè)備、金屬加工機床、電氣設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備。
詳見《自動進口許可管理貨物目錄（2024年）》（商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第62號）。鏈接： http://wms.mofcom.gov.cn/article/zcfb/g/202312/20231203463866.shtml
申請進口上述貨物的對外貿(mào)易經(jīng)營者（以下簡稱申請人），需向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)申領(lǐng)《中華人民共和國自動進口許可證》（以下簡稱自動進口許可證），憑自動進口許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。
點擊展開
自動進口許可貨物有40種，包括牛肉、豬肉、羊肉、肉雞、鮮奶、奶粉、木薯、大麥、高粱、大豆、油菜籽、植物油、食糖（關(guān)稅配額外）、玉米酒糟、豆粕、煙草、鐵礦石、銅精礦、煤、原油、成品油、四氯乙烯、化肥（關(guān)稅配額產(chǎn)品除外）、二醋酸纖維絲束、聚氯乙烯、氯丁橡膠、鋼材、煙草機械、移動通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播電視設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶、工程機械、印刷機械、紡織機械、金屬冶煉及加工設(shè)備、金屬加工機床、電氣設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備。
詳見《自動進口許可管理貨物目錄（2024年）》（商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第62號）。鏈接： http://wms.mofcom.gov.cn/article/zcfb/g/202312/20231203463866.shtml
申請進口上述貨物的對外貿(mào)易經(jīng)營者（以下簡稱申請人），需向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)申領(lǐng)《中華人民共和國自動進口許可證》（以下簡稱自動進口許可證），憑自動進口許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。
二、管理依據(jù)
（一）《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第十四條第一款、第二款。
（二）《中華人民共和國貨物進出口管理條例》第二十二條第一款、第二十四條第一款。
（三）《貨物自動進口許可管理辦法》（商務(wù)部 海關(guān)總署令2004年第26號）
（四）《機電產(chǎn)品進口管理辦法》（商務(wù)部 海關(guān)總署 質(zhì)檢總局令2008年第7號）
（五）《機電產(chǎn)品自動進口許可實施辦法》（商務(wù)部 海關(guān)總署令2008年第6號）
（六）《商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（商務(wù)部令2018年第7號）
（七）《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（商務(wù)部令2019年第1號）
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（二）《中華人民共和國貨物進出口管理條例》第二十二條第一款、第二十四條第一款。
（三）《貨物自動進口許可管理辦法》（商務(wù)部 海關(guān)總署令2004年第26號）
（四）《機電產(chǎn)品進口管理辦法》（商務(wù)部 海關(guān)總署 質(zhì)檢總局令2008年第7號）
（五）《機電產(chǎn)品自動進口許可實施辦法》（商務(wù)部 海關(guān)總署令2008年第6號）
（六）《商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（商務(wù)部令2018年第7號）
（七）《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（商務(wù)部令2019年第1號）
三、受理機構(gòu)
（一）商務(wù)部。負責(zé)受理牛肉、豬肉、羊肉、鮮奶、奶粉、木薯、大麥、高粱、大豆、油菜籽、食糖（關(guān)稅配額外）、玉米酒糟、豆粕、煙草、原油、成品油（除燃料油外）、化肥、二醋酸纖維絲束、煙草機械、移動通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播電視設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶貨物自動進口許可申請并實施自動進口許可。在京的屬于國務(wù)院國資委管理企業(yè)提出的非機電類貨物自動進口許可申請亦由商務(wù)部負責(zé)受理并實施自動進口許可。
（二）受商務(wù)部委托的各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下簡稱省級地方商務(wù)主管部門）。負責(zé)受理肉雞、植物油、鐵礦石、銅精礦、煤、成品油（燃料油）、四氯乙烯、化肥、聚氯乙烯、氯丁橡膠、鋼材貨物自動進口許可申請并實施自動進口許可。
（三）受商務(wù)部委托的地方、部門機電產(chǎn)品進出口辦公室（以下簡稱地方、部門機電辦）。負責(zé)受理工程機械、印刷機械、紡織機械、金屬冶煉及加工設(shè)備、金屬加工機床、電氣設(shè)備、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶、醫(yī)療設(shè)備貨物自動進口許可申請并實施自動進口許可。
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（二）受商務(wù)部委托的各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下簡稱省級地方商務(wù)主管部門）。負責(zé)受理肉雞、植物油、鐵礦石、銅精礦、煤、成品油（燃料油）、四氯乙烯、化肥、聚氯乙烯、氯丁橡膠、鋼材貨物自動進口許可申請并實施自動進口許可。
（三）受商務(wù)部委托的地方、部門機電產(chǎn)品進出口辦公室（以下簡稱地方、部門機電辦）。負責(zé)受理工程機械、印刷機械、紡織機械、金屬冶煉及加工設(shè)備、金屬加工機床、電氣設(shè)備、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶、醫(yī)療設(shè)備貨物自動進口許可申請并實施自動進口許可。
四、決定機構(gòu)
（一）商務(wù)部。
（二）省級地方商務(wù)主管部門。
（三）地方、部門機電辦。
（二）省級地方商務(wù)主管部門。
（三）地方、部門機電辦。
五、是否有數(shù)量限制
無數(shù)量限制。
但是申請原油、成品油自動進口許可證且不屬于國營貿(mào)易企業(yè)的申請人，應(yīng)按所獲得的非國營貿(mào)易允許量辦理自動進口許可手續(xù)。（進出口國營貿(mào)易企業(yè)名錄見鏈接：http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/200301/20030100064113.shtml）
但是申請原油、成品油自動進口許可證且不屬于國營貿(mào)易企業(yè)的申請人，應(yīng)按所獲得的非國營貿(mào)易允許量辦理自動進口許可手續(xù)。（進出口國營貿(mào)易企業(yè)名錄見鏈接：http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/200301/20030100064113.shtml）
六、申請條件
（一）申請人已依法訂立貨物進口合同。
（二）申請人已獲得進口國營貿(mào)易經(jīng)營資格或非國營貿(mào)易允許量（適用于原油、成品油、化肥進口申請）。
（二）申請人已獲得進口國營貿(mào)易經(jīng)營資格或非國營貿(mào)易允許量（適用于原油、成品油、化肥進口申請）。
七、禁止性要求
申請人有以下情形的，不予受理或者不予通過：
（一）不符合上述第六條所列申請條件的。
（二）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。
（一）不符合上述第六條所列申請條件的。
（二）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。
八、申請材料目錄
（一）《自動進口許可證申請表》（適用于進口非機電類貨物）。原件，1份。
（二）《機電產(chǎn)品進口申請表》（適用于進口機電類貨物）。原件，1份。
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。復(fù)印件，1份。
（四）貨物進口合同。原件，1份。
（五）國家廣播電視主管部門批準文件（適用于申請進口廣播電視及衛(wèi)星設(shè)備）。
（六）國家煙草主管部門編制的年度計劃（適用于申請進口煙草設(shè)備）。
（七）國家無線電管理委員會簽發(fā)的型號核準證（復(fù)印件）或地方無線電管理部門在《機電產(chǎn)品進口申請表》備注欄的簽章蓋章（適用于申請進口移動通訊設(shè)備）。
（八）向設(shè)區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門提出增加運力的申請及報經(jīng)有許可權(quán)限部門批準的證明文件（適用于申請進口運輸類船舶）。
（九）中國船級社出具的舊船進口檢驗報告（適用于申請進口舊船舶）。
（十）發(fā)展改革委或者民航局的批復(fù)復(fù)印件及經(jīng)營許可證復(fù)印件（適用于申請進口飛機）。
（十一）其他根據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當提交的文件（或復(fù)印件）。
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（二）《機電產(chǎn)品進口申請表》（適用于進口機電類貨物）。原件，1份。
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。復(fù)印件，1份。
（四）貨物進口合同。原件，1份。
（五）國家廣播電視主管部門批準文件（適用于申請進口廣播電視及衛(wèi)星設(shè)備）。
（六）國家煙草主管部門編制的年度計劃（適用于申請進口煙草設(shè)備）。
（七）國家無線電管理委員會簽發(fā)的型號核準證（復(fù)印件）或地方無線電管理部門在《機電產(chǎn)品進口申請表》備注欄的簽章蓋章（適用于申請進口移動通訊設(shè)備）。
（八）向設(shè)區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門提出增加運力的申請及報經(jīng)有許可權(quán)限部門批準的證明文件（適用于申請進口運輸類船舶）。
（九）中國船級社出具的舊船進口檢驗報告（適用于申請進口舊船舶）。
（十）發(fā)展改革委或者民航局的批復(fù)復(fù)印件及經(jīng)營許可證復(fù)印件（適用于申請進口飛機）。
（十一）其他根據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當提交的文件（或復(fù)印件）。
九、申請接收
窗口接收：
窗口地址：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳（適用于申請進口第三條第一款所列貨物）
省級地方商務(wù)主管部門（適用于申請進口第三條第二款所列貨物）
地方、部門機電辦（適用于申請進口第三條第三款所列貨物）。
網(wǎng)上接收：
商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺（https://ecomp.mofcom.gov.cn/）。
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窗口地址：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳（適用于申請進口第三條第一款所列貨物）
省級地方商務(wù)主管部門（適用于申請進口第三條第二款所列貨物）
地方、部門機電辦（適用于申請進口第三條第三款所列貨物）。
網(wǎng)上接收：
商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺（https://ecomp.mofcom.gov.cn/）。
十、辦理基本流程（流程圖附后）
（一）申請人向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)提交申請材料。
（二）收到申請人的申請材料后，商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)根據(jù)下列情況分別作出處理：
1.申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，且申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理。
2.申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，但申請材料不齊全或者不符合法定形式，補正后方能符合受理條件的，在接到申請材料后的5個工作日內(nèi)出具告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
3.申請事項不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，作出不予受理的決定，退回申請材料并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
（三）收到申請人的申請材料后，商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)如認為有必要，可征求有關(guān)部門或者行業(yè)的意見，并將所需時間及時告知申請人。征求意見所需時間不計入辦結(jié)時限。
（四）商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)自受理之日起 10個工作日內(nèi)，對申請人的申請材料進行審查。對符合條件的，作出準予自動進口許可的決定并簽發(fā)自動進口許可證。對不符合條件的，告知申請人不予通過，并說明理由。
（五）申請進口第四條第一款所述貨物的申請人，需將申請材料提交給所在地方的省級地方商務(wù)主管部門或者地方、部門機電辦，由省級地方商務(wù)主管部門或者地方、部門機電辦對申請材料進行核實并轉(zhuǎn)報商務(wù)部。商務(wù)部收到申請材料后，按照上述流程審批。
（六）申請原油、成品油、化肥等貨物自動進口許可證的申請人，需向商務(wù)部申請并獲得進口國營貿(mào)易經(jīng)營資格或者非國營貿(mào)易允許量，再辦理自動進口許可手續(xù)。
（七）自動進口許可證有效期為6個月，公歷年度內(nèi)有效。有特殊原因需要延期的可按規(guī)定辦理延期換證手續(xù)。
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（二）收到申請人的申請材料后，商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)根據(jù)下列情況分別作出處理：
1.申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，且申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理。
2.申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，但申請材料不齊全或者不符合法定形式，補正后方能符合受理條件的，在接到申請材料后的5個工作日內(nèi)出具告知書，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
3.申請事項不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，作出不予受理的決定，退回申請材料并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
（三）收到申請人的申請材料后，商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)如認為有必要，可征求有關(guān)部門或者行業(yè)的意見，并將所需時間及時告知申請人。征求意見所需時間不計入辦結(jié)時限。
（四）商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)自受理之日起 10個工作日內(nèi)，對申請人的申請材料進行審查。對符合條件的，作出準予自動進口許可的決定并簽發(fā)自動進口許可證。對不符合條件的，告知申請人不予通過，并說明理由。
（五）申請進口第四條第一款所述貨物的申請人，需將申請材料提交給所在地方的省級地方商務(wù)主管部門或者地方、部門機電辦，由省級地方商務(wù)主管部門或者地方、部門機電辦對申請材料進行核實并轉(zhuǎn)報商務(wù)部。商務(wù)部收到申請材料后，按照上述流程審批。
（六）申請原油、成品油、化肥等貨物自動進口許可證的申請人，需向商務(wù)部申請并獲得進口國營貿(mào)易經(jīng)營資格或者非國營貿(mào)易允許量，再辦理自動進口許可手續(xù)。
（七）自動進口許可證有效期為6個月，公歷年度內(nèi)有效。有特殊原因需要延期的可按規(guī)定辦理延期換證手續(xù)。
注：適用于牛肉、豬肉、羊肉、鮮奶、奶粉、木薯、大麥、高粱、大豆、油菜籽、食糖（關(guān)稅配額外）、玉米酒糟、豆粕、煙草、原油、成品油（不含燃料油）、化肥、二醋酸纖維絲束、煙草機械、移動通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播電視設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶等貨物。
注：適用于肉雞、植物油、鐵礦石、銅精礦、鋁土礦、煤、成品油（燃料油）、氧化鋁、四氯乙烯、化肥、聚氯乙烯、氯丁橡膠、鋼材等貨物。
注：適用于工程機械、印刷機鞋、紡織機械、金屬冶煉及加工設(shè)備、金屬加工機床、電氣設(shè)備、汽車產(chǎn)品、飛機、船舶、醫(yī)療設(shè)備等貨物。
十一、辦結(jié)時限
10個工作日。
十二、收費依據(jù)及標準
不收費。
十三、受理結(jié)果
向符合條件的申請人簽發(fā)自動進口許可證，樣例見附件。
十四、結(jié)果送達
商務(wù)部或者商務(wù)部委托的機構(gòu)作出準予自動進口許可的決定后，申請人可在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺（https://ecomp.mofcom.gov.cn/）實時查詢結(jié)果，并領(lǐng)取自動進口許可證電子證書。自動進口許可證紙質(zhì)證書由申請人自取。
十五、行政相對人權(quán)利和義務(wù)
《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
十六、咨詢途徑
在線咨詢：
商務(wù)部網(wǎng)站公眾留言（http://gzly.mofcom.gov.cn/）。
商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺（https://ecomp.mofcom.gov.cn/）。
窗口咨詢：
商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳，地址為北京市東城區(qū)東長安街 2號。辦公時間：工作日上午8:30-11:30，下午13:30-16:30。
電話咨詢：010-84184593(機電類自動進口許可證辦理）， 010-84181558（非機電類自動進口許可證辦理）， 010-65197729（農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)政策咨詢）， 010-65197787（能源資源產(chǎn)品相關(guān)政策咨詢）， 010-65197420/8778/8770（機電產(chǎn)品相關(guān)政策咨詢）
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窗口咨詢：
商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳，地址為北京市東城區(qū)東長安街 2號。辦公時間：工作日上午8:30-11:30，下午13:30-16:30。
電話咨詢：010-84184593(機電類自動進口許可證辦理）， 010-84181558（非機電類自動進口許可證辦理）， 010-65197729（農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)政策咨詢）， 010-65197787（能源資源產(chǎn)品相關(guān)政策咨詢）， 010-65197420/8778/8770（機電產(chǎn)品相關(guān)政策咨詢）
十七、監(jiān)督投訴渠道
監(jiān)督投訴電話：010-12335。
十八、辦公地址和時間
辦公地址：北京市東城區(qū)東長安街 2號。
辦公時間：工作日上午 8:00-12:00，下午 13:00-17:00。省級地方商務(wù)主管部門和地方、部門機電辦辦公地址及時間，以其公布為準。
辦公時間：工作日上午 8:00-12:00，下午 13:00-17:00。省級地方商務(wù)主管部門和地方、部門機電辦辦公地址及時間，以其公布為準。
