一、《中華人民共和國(guó)行政許可法》
第十二條 下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：
（一）直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；
（二）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；
（三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；
（四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；
（五）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
第二十二條 行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
第二十四條 行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。
委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。
第四十一條 法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第七十八條 行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
二、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》（1994年5月12日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過　2004年4月6日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂　2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂　2016年11月7日中華人民共和國(guó)主席令第五十七號(hào)公布　　自2016年11月7日起施行）
第十六條 國(guó)家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口：
（一）為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
（二）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
（三）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
（四）國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；
（五）輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；
（六）出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；
（七）為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；
（八）對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；
（九）為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；
（十）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
（十一）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。
第十八條第一款 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門，依照本法第十六條和第十七條的規(guī)定，制定、調(diào)整并公布限制或者禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)目錄。
第十九條第一款 國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物，實(shí)行配額、許可證等方式管理；對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理。
第二款 實(shí)行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者經(jīng)其會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門許可，方可進(jìn)口或者出口。 三、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》
第三十三條第三款
加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品內(nèi)銷的，海關(guān)對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅；屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。
四、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》
第十條 第一款
有對(duì)外貿(mào)易法第十六條第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物，限制進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制進(jìn)口的，依照其規(guī)定。 第十一條 第一款
國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制進(jìn)口貨物，實(shí)行許可證管理。 第三十五條第一款
有對(duì)外貿(mào)易法第十六條第（一）、（二）、（三）、（七）項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物，限制出口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制出口的，依照其規(guī)定。 第三十六條 國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制出口貨物，實(shí)行許可證管理。

（一）申請(qǐng)人條件。
1、依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。
2、已取得從事重點(diǎn)敏感商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)資格。
3、依法訂立貨物進(jìn)出口合同。
（二）具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：
符合《加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第314號(hào)）、《白銀出口管理暫行辦法》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第702號(hào)）規(guī)定的條件的。
（三）有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：
1、所提交申請(qǐng)材料不實(shí)的。
2、不符合《加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第314號(hào)）、《白銀出口管理暫行辦法》（〔1999〕外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第702號(hào)）規(guī)定的條件的。

1、提交申請(qǐng)。出口企業(yè)登錄商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)（企業(yè)端網(wǎng)址為 https://ecomp.mofcom.gov.cn ），進(jìn)入加工貿(mào)易服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)下的白銀出口管理欄目，按規(guī)定填寫并提交申請(qǐng)材料。
2、申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)。各省級(jí)商務(wù)主管部門登錄商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行檢查。對(duì)于申請(qǐng)材料齊全且符合要求的，及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。對(duì)于申請(qǐng)材料不全或者不符合要求的，通知企業(yè)補(bǔ)充完善后轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。
3、征詢意見。根據(jù)管理需要，商務(wù)部可以就申請(qǐng)企業(yè)的冶煉加工工藝、白銀加工回收率、白銀申請(qǐng)出口數(shù)量等事項(xiàng)征詢中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織意見。
4、受理和許可。對(duì)于在線提交的符合規(guī)定的申請(qǐng)，商務(wù)部予以受理并進(jìn)行審查，對(duì)于符合條件的作出準(zhǔn)予許可的決定，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子單號(hào)等相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
獲得許可的企業(yè)登錄商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)，在出口許可證申領(lǐng)系統(tǒng)中填寫申請(qǐng)表和相應(yīng)的電子單號(hào)，然后向有關(guān)發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)出口許可證》（以下簡(jiǎn)稱出口許可證）。