進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定
基本信息
| 事項(xiàng)編號(hào) | 18013 |
更新時(shí)間 | 2021年8月 |
|---|---|---|---|
| 事項(xiàng)類型 | 行政許可 |
辦件類型 | 承諾件 |
| 受理機(jī)構(gòu) | 商務(wù)部 |
行使層級(jí) | 國(guó)家級(jí) |
| 決定機(jī)構(gòu) | 商務(wù)部 |
審查類型 | 前審后批 |
| 辦結(jié)時(shí)限 | 35個(gè)工作日 |
審批數(shù)量 | 不屬于國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，需按照所獲得的非國(guó)營(yíng)貿(mào)易允許量從事國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口活動(dòng)。 |
| 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) | 不收費(fèi) |
到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù) | 0次 |
| 適用范圍 |
本指南適用于將國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物進(jìn)口到中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的活動(dòng)。 |
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| 咨詢途徑 |
在線咨詢：商務(wù)部網(wǎng)站公眾留言（http://gzly.mofcom.gov.cn/）。 |
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| 監(jiān)督投訴方式 |
商務(wù)部行政許可統(tǒng)一監(jiān)督投訴電話：010-12335 |
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| 辦公時(shí)間 |
工作日上午8：30－11：30， 下午13：30－16：30（國(guó)家法定節(jié)假日除外） |
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| 辦公地址 |
北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街2號(hào) |
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設(shè)定依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)行政許可法》 第十二條、第二十二條、第二十四條、第四十一條、第七十八條。
第十二條 下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可： 直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)； 有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)； 提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)； 直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)； 企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)； 法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
第二十二條 行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
第二十四條 行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。 委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。
第四十一條 法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第七十八條 行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
（二）《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十一條第一款。
第十一條 國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)；但是，國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目錄，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門確定、調(diào)整并公布。
（三）《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》 第四十五條第一款、第四十七條、第五十一條。
第四十五條 國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。
第四十七條 實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物，國(guó)家允許非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量的進(jìn)出口。
第五十一條 除本條例第四十七條規(guī)定的情形外，未列入國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)名錄和指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織，不得從事實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理、指定經(jīng)營(yíng)管理的貨物的進(jìn)出口貿(mào)易。
（四）《原油、成品油、化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)營(yíng)管理試行辦法》（外經(jīng)貿(mào)部令2002年第27號(hào)）
（五）《商務(wù)部關(guān)于切實(shí)做好外貿(mào)領(lǐng)域減證便民、優(yōu)化服務(wù)有關(guān)工作的通知》（商貿(mào)函〔2019〕626號(hào)）
受理?xiàng)l件
1、申請(qǐng)進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格或者非國(guó)營(yíng)貿(mào)易允許量的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）已依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記（辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，請(qǐng)登錄商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)，鏈接https://ecomp.mofcom.gov.cn）。
2、申請(qǐng)人已依法訂立貨物進(jìn)出口合同。
3、申請(qǐng)人具有從事國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物進(jìn)出口貿(mào)易的必備條件。
4、申請(qǐng)人符合商務(wù)部公告2021年第41號(hào)規(guī)定的條件（適用于成品油進(jìn)口非國(guó)營(yíng)貿(mào)易允許量申請(qǐng)）。
5、申請(qǐng)人符合商務(wù)部公告2021年第36號(hào)規(guī)定的條件（適用于原油進(jìn)口非國(guó)營(yíng)貿(mào)易允許量申請(qǐng)）。
6、申請(qǐng)人符合商務(wù)部公告2018年第25號(hào)規(guī)定的條件（適用于浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)瓦M(jìn)口非國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格）。
7、申請(qǐng)人符合商務(wù)部公告2019年第44號(hào)規(guī)定的條件（適用于2020-2021年申請(qǐng)鎢、銻、白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格），公告申請(qǐng)人符合商務(wù)部公告2021年第32號(hào)規(guī)定的條件（適用于2022-2023年申請(qǐng)鎢、銻、白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格）。
（二）禁止性要求
申請(qǐng)人有以下情形的，不予受理或者不予許可：
1、不符合上述所列申請(qǐng)條件的。
2、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。
辦理流程
（二）收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，商務(wù)部根據(jù)下列情況分別作出處理：
1.申請(qǐng)事項(xiàng)屬于商務(wù)部職權(quán)范圍，且申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理。
2.申請(qǐng)事項(xiàng)屬于商務(wù)部職權(quán)范圍，但申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，補(bǔ)正后方能符合受理?xiàng)l件的，在接到申請(qǐng)材料后的5個(gè)工作日內(nèi)出具《貨物進(jìn)出口行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
3.申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于商務(wù)部職權(quán)范圍的，作出不予受理的決定，退回申請(qǐng)材料并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
（三）收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，商務(wù)部如認(rèn)為有必要，可征求有關(guān)部門或行業(yè)的意見(jiàn)。涉及國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生或者其他極其重大事項(xiàng)的，商務(wù)部將上報(bào)國(guó)務(wù)院。上報(bào)和征求意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)入辦結(jié)時(shí)限。
（四）自受理之日起35個(gè)工作日內(nèi)，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合條件且經(jīng)公示無(wú)異議的，賦予進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格或者分配非國(guó)營(yíng)貿(mào)易允許量；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人不賦予進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格或者不分配非國(guó)營(yíng)貿(mào)易允許量，并說(shuō)明理由。公示所需時(shí)間不計(jì)入辦結(jié)時(shí)限。
（五）申請(qǐng)鎢及鎢制品、銻及銻制品、白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的申請(qǐng)人，需將申請(qǐng)材料提交給所在地方的省級(jí)地方商務(wù)主管部門，由省級(jí)地方商務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)并轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部收到申請(qǐng)材料后，按照上述流程審批。
注：流程一適用于小麥、玉米、大米、食糖、煙草及其制品、煤炭、原油、成品油、化肥、棉花國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物
注：流程二適用于鎢及鎢制品、銻及銻制品、白銀國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物。
申請(qǐng)材料
| 序號(hào) | 材料名稱 | 材料來(lái)源 | 材料必要性 | 原件/復(fù)印件 | 數(shù)量要求 | 介質(zhì)要求 | 表格及樣式下載 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
一 |
進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)報(bào)告 |
無(wú) |
必要 |
原件 |
1份 |
紙質(zhì) |
無(wú) |
二 |
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
無(wú) |
必要 |
復(fù)印件 |
1份 |
紙質(zhì) |
無(wú) |
三 |
貨物進(jìn)口或出口合同 |
無(wú) |
必要 |
原件 |
1份 |
紙質(zhì) |
無(wú) |
申請(qǐng)接收
窗口地址：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳（地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)東門向南50米）。
辦公時(shí)間：工作日，上午8:30-11:30，下午13:30-16:30。
網(wǎng)上接收：
商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)（https://ecomp.mofcom.gov.cn）。
審批結(jié)果
結(jié)果送達(dá)
行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)
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