國內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）核準(zhǔn)
基本信息
| 事項編號 | 18006 |
更新時間 | 2024年3月 |
|---|---|---|---|
| 事項類型 | 行政許可 |
辦件類型 | 承諾件 |
| 受理機構(gòu) | 商務(wù)部 |
行使層級 | 國家級 |
| 決定機構(gòu) | 商務(wù)部 |
審查類型 | 前審后批 |
| 辦結(jié)時限 | 20個工作日 |
審批數(shù)量 | 無限制 |
| 收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) | 不收費 |
到辦事現(xiàn)場次數(shù) | 1次 |
| 適用范圍 |
本指南適用于依法應(yīng)由商務(wù)部核準(zhǔn)的境外投資設(shè)立企業(yè)的核準(zhǔn)事項的申請和辦理。 |
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| 咨詢途徑 |
（一）窗口咨詢 |
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| 監(jiān)督投訴方式 |
商務(wù)部行政許可統(tǒng)一監(jiān)督投訴電話：010-12335 |
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| 辦公時間 |
工作日 上午8:30-11:30，下午13:30-16:30 |
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| 辦公地址 |
北京市東城區(qū)東長安街2號 |
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設(shè)定依據(jù)
第十條：“商務(wù)主管部門按國家有關(guān)規(guī)定對國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）進(jìn)行審核或備案管理”。
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 第191項：“國內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）核準(zhǔn)”。
受理條件
在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)。
二、禁止性要求
企業(yè)境外投資不得有以下情形：
（一）危害中華人民共和國國家主權(quán)、安全和社會公共利益，或違反中華人民共和國法律法規(guī)；
（二）損害中華人民共和國與有關(guān)國家（地區(qū)）關(guān)系；
（三）違反中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定；
（四）出口中華人民共和國禁止出口的產(chǎn)品和技術(shù)。
（可參考《禁止出口貨物目錄》）
辦理流程
（二）受理
（三）受理機關(guān)對申請事項進(jìn)行審核
（四）審核通過后，商務(wù)部出具批復(fù)和《企業(yè)境外投資（機構(gòu)）證書》
申請材料
| 序號 | 材料名稱 | 材料填寫樣本 | 來源渠道 | 數(shù)量要求 | 材料必要性 |
|---|---|---|---|---|---|
一 |
申請書，主要包括投資主體情況、境外企業(yè)名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資金額、經(jīng)營范圍、投資資金來源、投資具體內(nèi)容等。 |
無 |
申請人自備 |
1份 |
必要 |
二 |
境外投資申請表 |
無 |
政府部門核發(fā) |
1份 |
必要 |
三 |
境外投資相關(guān)合同或協(xié)議 |
無 |
申請人自備 |
1份 |
必要 |
四 |
有關(guān)部門對所涉的屬于中華人民共和國限制出口 的產(chǎn)品或技術(shù)準(zhǔn)予出口的材料 |
無 |
申請人自備 |
1份 |
必要 |
五 |
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 |
無 |
申請人自備 |
1份 |
必要 |
申請接收
企業(yè)在辦理境外投資核準(zhǔn)手續(xù)時，原則上不再報送紙質(zhì)材料。對于企業(yè)認(rèn)為不宜線上提交的材料，可線下報送紙質(zhì)材料辦理申請。
1.線上接收
商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺境外投資管理子應(yīng)用（http://ecomp.mofcom.gov.cn/loginCorp.html）
2.窗口接收
接收部門名稱：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳（地址：北京市東長安街2號東門向南50米）
辦理方式
一般申請事項采取書面審查，必要時可依據(jù)《行政許可法》第34、36條對申請材料進(jìn)行核實、聽取申請人及利害關(guān)系人的陳述和申辯。（《行政許可法》鏈接： http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/201905/64f52a065d3142ae92d95fa860e2f0e0.shtml）
審批結(jié)果
商務(wù)部印發(fā)批復(fù)文件，并頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。
結(jié)果送達(dá)
（一）申請方是中央企業(yè)的，商務(wù)部作出準(zhǔn)予行政許可的決定后，通過“境外投資管理系統(tǒng)”通知申請方，并通過現(xiàn)場領(lǐng)取方式將批復(fù)結(jié)果送達(dá)。
（二）申請方是地方企業(yè)的，商務(wù)部作出準(zhǔn)予行政許可的決定后，通過“境外投資管理系統(tǒng)”電子傳輸至地方企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門，地方企業(yè)徑向其領(lǐng)取。
行政相對人權(quán)利和義務(wù)
《行政許可法》和國內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
常見錯誤示例
一、申請書要素不全。按規(guī)定申請書應(yīng)包括投資主體情況、境外企業(yè)名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資金額、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、投資資金來源、投資具體內(nèi)容等。
二、《境外投資申請表》填寫不規(guī)范。如，股東列舉不全面或不準(zhǔn)確；中方出資幣種和金額、中方投資的構(gòu)成與實際不符、項目簡況填寫過于簡單等。
三、申請主體錯誤。兩個以上企業(yè)共同開展境外投資的，應(yīng)由相對大股東在征求其他投資方書面同意后辦理核準(zhǔn)。
四、申請函抬頭將“商務(wù)部”誤寫為“商務(wù)部合作司”。
常見問題
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哪些境外投資企業(yè)的設(shè)立及變更需要到商務(wù)部核準(zhǔn)？ | |
|---|---|---|
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企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準(zhǔn)實行核準(zhǔn)管理的國家是指與中華人民共和國未建交的國家、受聯(lián)合國制裁的國家。 實行核準(zhǔn)管理的行業(yè)是指涉及出口中華人民共和國限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè)、影響一國（地區(qū)）以上利益的行業(yè)。 限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)可參考《出口許可證管理貨物目錄（2021年）》（商務(wù)部 海關(guān)總署公告2020年第71號）、《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》（商務(wù)部 海關(guān)總署公告2020年第75號）等相關(guān)規(guī)定。 |
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企業(yè)境外投資核準(zhǔn)征求駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)的程序？ | |
|---|---|---|
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由商務(wù)部征求境外企業(yè)（機構(gòu)）所在國我使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)意見。征求意見時，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)提供投資事項基本情況等相關(guān)信息。駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到征求意見要求之日起 7 個工作日內(nèi)回復(fù)。 |
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三、企業(yè)境外投資終止的程序？ | |
|---|---|---|
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企業(yè)終止已核準(zhǔn)的境外投資，應(yīng)當(dāng)在依投資目的地法律辦理注銷手續(xù)后，向商務(wù)部報告。商務(wù)部根據(jù)報告出具注銷確認(rèn)函。 終止是指原核準(zhǔn)的境外企業(yè)不再存續(xù)或企業(yè)不再擁有原經(jīng)核準(zhǔn)的境外企業(yè)的股權(quán)等任何權(quán)益。 |
附錄
1.設(shè)立境外投資企業(yè)申請表（下載）
